隨著我國加速進入汽車社會，城市“交通病”蔓延、交通違法行為突出、道路交通事故頻發、涉車治安案件增多，不僅嚴重影響群眾日常出行，而且對各級政府加強機動車安全監管提出了更高要求。

　　國家各部委高度重視并積極研究汽車社會發展的新特點和面臨的新問題，2013年7月，公安部與工信部簽署了戰略合作協議，協同推動公共安全領域物聯網發展，重點推進車輛識別、危化品運輸、社會管理服務群眾等領域的物聯網發展，而基于超高頻RFID技術的汽車電子標識以其特有的技術優勢在上述領域可發揮重要作用。為此，2013年9月，公安部會同工信部，啟動電子標識系列國家標準的編制，引領超高頻RFID芯片的國產化和產業化

　　2015年，相繼實施深圳、無錫試點應用；同年6月，國務院《京津冀協同發展規劃綱要》明確要求“開展汽車電子標識試點，采用智能化手段提高進京車輛通行便利性，由公安部牽頭，工信部、交通部、環保部和京津冀三省（市）政府參與”；2017年，啟動京津冀地區試點應用。當前各地汽車電子標識應用正逐步取得成效。

汽車電子標識系列國家標準的技術引領
　　公安部交通管理科學研究所牽頭，聯合國內有關領軍科研機構、產品測試機構及企業，共同起草制定汽車電子標識系列國家標準，目前已有《機動車電子標識通用規范 第1部分：汽車》（GB/T 35789.1-2017）等6項國家推薦性標準，于2017年12月29日由國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會正式發布，將于2018年7月1日實施。另有《機動車電子標識密鑰管理系統技術要求》、《機動車電子標識讀寫設備應用接口規范》等2項國家推薦性標準正進入標準送審階段。電子標識系列國家標準的起草和發布，引領了我國超高頻RFID技術涉車應用，推動了智能交通產業發展，使得各地試點應用有了可遵循的技術依據和產品標準。★構建基于國密算法的安全體系。自主研發基于國密算法的密鑰管理系統，應用國產加密芯片，建立了防克隆、防偽造、防篡改、防非法識讀的安全體系。采用雙向安全認證和“一卡一密”機制，確保電子標識系統信息安全可控、隱私保護嚴密。
　　★引領研發自主知識產權的芯片和讀寫設備。具有我國自主知識產權的超高頻RFID電子標識芯片已批量投產、規模化應用；引領國內領軍科研機構和企業自主研發讀寫設備專用安全模塊，有效防范非授權讀寫設備解讀電子標識信息，確保電子標識信息識讀、傳輸的安全性和保密性。科學論證并開展各類測試，確保標準技術要求合理
　　★科學論證總體技術方案。標準起草過程中廣泛征求各方意見，多次聽取有關專家的意見和建議，特別是三位院士領銜的權威專家組對電子標識識別系統總體技術方案進行了論證，并予以積極評價。
　　★開展各類應用場景和環境測試。開展移動通信基站干擾、多標識碰撞干擾、鄰道干擾、識別率等性能測試；多次赴黑龍江黑河、漠河和海南三亞、新疆吐魯番等地開展電子標識和讀寫設備的極低溫和極高溫耐候性能測試；開展超高速測試，對120km/h～240 km/h運行狀態下的電子標識讀、寫性能進行測試，確保產品技術指標要求合理。
　　組織各地試點應用，成效初顯
　　★深入推進深圳、無錫規模化試點應用。2015年起，深圳、無錫開始進行電子標識規模化試點應用，目前已為兩地約30萬輛重點車輛安裝電子標識，順利開展了通行證電子化管理、公交信號優先通行、假（套）牌車緝查布控、停車/門禁出入管理等方面的示范應用，取得了良好的社會反響。在重點車輛監管方面，深圳查處110輛違反禁限行車輛；無錫查獲5000余起貨車及黃標車進入禁限行區域交通違法行為。在公交信號優先控制方面，深圳在綠燈延長、不停車情況下，平均每個路口公交車可縮短近50秒的等待時間，每天優先動作達到1800余次；無錫公交車平均一輛車每趟運行時間縮短近5分鐘。在假（套）牌車緝查布控方面，深圳、無錫通過汽車電子標識系統查獲套牌/克隆出租車各1輛。★啟動京津冀電子標識試點。為貫徹國務院《京津冀協同發展規劃綱要》的有關要求，2016年12月，公安部、工信部、交通部、環保部聯合印發《京津冀汽車電子標識試點工作方案》和《京津冀汽車電子標識試點技術方案》。2017年，京津冀三地緊鑼密鼓開展需求調研、方案制定等試點前期準備工作。天津已為全市3600余輛危化品運輸車輛安裝電子標識，在全市危化品運輸車輛專用出入口安裝了讀寫設備，并結合濱海新區已啟用的三條危化品運輸車輛專用車道，探索基于電子標識的危化品運輸車輛管控和服務新模式。
　　★開展全運會賽事車輛試點。2017年8月，天津在全運會期間為2800輛賽事車輛安裝了電子標識，開展了賽事車輛優先通行和場館入口車輛安保管理兩項試點。全運會期間日均2000輛次賽事車輛享受優先通行便利，每車每路口平均優先約35秒；全運村入口單日高峰期每分鐘可入場6輛授權車輛，相對人工驗證效率提高一倍。總結試點經驗，研究推廣模式
　　★明確推廣重點。堅持以“兩客一危”等重點營運車輛動態監管及運行服務為切入點，穩妥推進各地重點車輛動態監管及事故防范領域的示范應用。
　　★以應用需求為導向。既考慮重點車輛通行監管需求，也兼顧為重點車輛運行服務提供便利。同時，要開展利于公眾出行的公交優先、場站門禁管理等便民服務。
　　★規范發行管理。總結深圳、無錫試點經驗，研究制定電子標識發行辦理、安裝流程規范，逐步形成規范化的電子標識　　發行管理體系。
★研究推廣應用解決方案。圍繞不同類型的重點車輛監管服務需求、應用場景，公交優先、場站門禁管理等出行便利需求，研究針對性的解決方案，主動推介、做好引導，為各地試點推廣提供支撐。

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