（一）建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢想。黨的十九大宣告我國現(xiàn)在開始進入“決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”的歷史發(fā)展階段，按照“兩個階段”的劃分，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

（二）建設(shè)交通強國是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要組成部分。社會主義現(xiàn)代化強國包括多方面的內(nèi)容，其中報告第七部分堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛中提出了“加快推進體育強國建設(shè)”，第八部分提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理中提出了“建設(shè)教育強國”，特別是在第五部分貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中提出的建設(shè)“八個強國”，包括了：“加快建設(shè)制造強國”、“建設(shè)科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡(luò)強國、交通強國”，“加快建設(shè)海洋強國”、“推進貿(mào)易強國建設(shè)”，無疑“交通強國”是社會主義現(xiàn)代化強國的重要組成部分。

（三）建設(shè)交通強國在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國中的作用。交通的基礎(chǔ)性、先行性、引領(lǐng)性、獨立性及與其他產(chǎn)業(yè)的滲透性、融合性，決定了其在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的特殊作用。例如制造強國包括制造先進的交通載運工具，強大的交通又支持制造強國；科技強國、網(wǎng)絡(luò)強國的建設(shè)支撐交通強國的發(fā)展，反之交通強國的科技、網(wǎng)絡(luò)又是科技強國、網(wǎng)絡(luò)強國的組成部分；交通強國的建設(shè)引領(lǐng)海洋強國、貿(mào)易強國的發(fā)展，反之海洋強國、貿(mào)易強國的建設(shè)又支持了交通強國的發(fā)展；質(zhì)量強國是交通強國的生命，反之交通強國又為質(zhì)量強國提供服務(wù)。因此交通強國既具有獨立性，又是其他強國的組成部分和支撐。

（四）交通的內(nèi)涵及構(gòu)成要素。盡管交通的定義有多種不同的理解，但其基本內(nèi)涵是不變的，即：人類利用運載工具，通過交通運輸線路和樞紐，實現(xiàn)人和物的位移活動。其基本構(gòu)成要素包括了6個方面：人、運載工具（鐵路機車、道路車輛、飛機、船舶、管道等）、交通運輸線路（鐵路、道路、航道、航路等）、樞紐（車站、機場、港口、貨場、倉儲）、人和物的位移活動、與位移活動相適應(yīng)的裝卸設(shè)備；其衍生要素包括了6個方面：速度、安全、舒適、目的（位移活動的目的或稱為計劃）、信息（各個要素時空匹配的需求）、組織（將各個要素時空匹配的組織活動）。

（五）建設(shè)交通強國的內(nèi)涵。以我國人口、資源的數(shù)量和分布情況看，交通需求是旺盛的，達到交通基本構(gòu)成要素總量世界前列，即建設(shè)交通大國在奪取全面建成小康社會的決勝期就能完成。建設(shè)交通強國的內(nèi)涵決不能停留在“量”的水平上。黨的十九大報告提出的“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的論斷，完全適用于建設(shè)交通強國的內(nèi)涵。建設(shè)交通強國必須實現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍，因此“堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”是確定交通強國內(nèi)涵的指導(dǎo)思想。首先是交通基本構(gòu)成要素與衍生要素更有機結(jié)合并高效運轉(zhuǎn)，其次是多種交通方式無縫的銜接，再次是交通多個要素特別是關(guān)鍵要素在世界范圍具有領(lǐng)先性，最終是交通發(fā)展實現(xiàn)在數(shù)量基礎(chǔ)上質(zhì)量的飛躍。

（六）建設(shè)交通強國的重點。考察不同歷史時期的交通發(fā)展，“強”是相對于當時的時代的概念，其共性的特征有：一是是“追求速度”，朝著更快的方向發(fā)展；二是“追求安全”和“追求舒適”；三是“追求信息”和“追求組織”。誰掌握了高速的交通工具和先進的裝卸工具，誰建設(shè)了服務(wù)先進交通工具的線路網(wǎng)絡(luò)，誰更安全、更舒適，誰的信息匹配準確快速，誰的組織高效，誰就是交通強國。因此建設(shè)交通強國的重點是當代及今后領(lǐng)先世界的舒適且高速的運載工具和先進的裝卸工具、支持這種運載工具的網(wǎng)絡(luò)化線路和樞紐，精準的信息傳輸，高效的交通組織。只要達到世界領(lǐng)先的水平，國際影響力就會水到渠成。

（七）建設(shè)交通強國的進程及目標與兩個階段的進程目標的關(guān)系。根據(jù)黨的十九大要求，我國社會主義現(xiàn)代化強國的目標分兩個階段安排：第一個階段，從二○二○年到二○三五年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段，從二○三五年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。交通強國是我國社會主義現(xiàn)代化強國的組成部分，因此交通強國的進程與目標必須服從國家整體發(fā)展的進程與目標。考慮交通的引領(lǐng)性和先導(dǎo)性，在進程上應(yīng)當考慮略為提前一些。

（八）交通強國建設(shè)的進程及目標。根據(jù)黨的十九大要求，交通強國的進程及目標可以分“兩步走”予以實現(xiàn)。第一步，從2020年到2035年在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化階段，這一時期應(yīng)當全面完成鐵路、公路、水運、航空、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；交通強國建設(shè)中領(lǐng)先世界的運載工具和裝卸工具的關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)突破。第二步，從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國階段，這一時期舒適且高速的運載工具和先進的裝卸工具的發(fā)展，支持這種運載工具的網(wǎng)絡(luò)化的線路和樞紐的發(fā)展，精準信息傳輸，高效交通組織，都應(yīng)當全面達到世界領(lǐng)先水平。

（九）建設(shè)交通強國的路徑。考察我國歷史上強盛的時代，都有強大的交通體系支撐，秦有“馳道”和“車同軌”，唐有“車六駕”，明有“下西洋”，這與當時的執(zhí)政者對交通發(fā)展的重要性認識有密切關(guān)系。從交通的歷史發(fā)展規(guī)律看，單純靠部門戰(zhàn)略進行建設(shè)是不夠的，因此必須把建設(shè)交通強國提升為國家戰(zhàn)略的高度，此為路徑一；必須把建設(shè)制造強國、科技強國、網(wǎng)絡(luò)強國、海洋強國、貿(mào)易強國等與建設(shè)交通強國的戰(zhàn)略統(tǒng)籌進行，制造、科技、網(wǎng)絡(luò)、海洋、貿(mào)易等與交通相互包融，相互支撐、相互促進，此為路徑二；必須對運載工具、裝卸工具的速度、安全、舒適性的關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新實現(xiàn)突破，同時這些技術(shù)應(yīng)當有硬科技、黑科技的含量，此為路徑三；必須把鐵路、公路、水運、航空、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)作為重點，此為路徑四。

（十）建設(shè)交通強國的保障體系。建設(shè)交通強國，需要一整套完備的保障體系，應(yīng)當包括：一是組織保障，應(yīng)當建立跨部門的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)體制與機制，由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成員單位有交通、工信、科技、發(fā)改、財政、國防等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責制定相應(yīng)的戰(zhàn)略、規(guī)劃、財政政策、發(fā)展政策、技術(shù)政策；二是人才保障，應(yīng)當由科學院、工程院、著名大學以及有關(guān)研究機構(gòu)、大型制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、交通企業(yè)等科研人才參加的科技隊伍，確定關(guān)鍵性技術(shù)進行攻關(guān)；三是資金保障，應(yīng)當建立以企業(yè)為主導(dǎo)，財政扶持的資金保障體系，尊重經(jīng)濟規(guī)律，按市場化運作資金，讓投資企業(yè)有良性的資金內(nèi)生機制；四是應(yīng)用保障，應(yīng)當建立由企業(yè)為主體的應(yīng)用保障機制，通過政策法規(guī)資金的導(dǎo)向使得企業(yè)應(yīng)用領(lǐng)先技術(shù)“有利可圖”，最終達到“愿意用”、“自覺用”、“搶著用”領(lǐng)先技術(shù)；五是法治保障，要對涉及建設(shè)交通強國的法規(guī)體系，按照“規(guī)范和引領(lǐng)”的要求進行梳理，對其進行“廢改立釋”，法規(guī)不是創(chuàng)新技術(shù)的障礙，法治除了規(guī)范交通發(fā)展，同時也能起到引領(lǐng)交通發(fā)展的作用。