中華人民共和國工業和信息化部公告

2017年　第27號

為適應蜂窩窄帶物聯網（NB-IoT）技術的應用需求，根據《工業和信息化部關于國際移動通信系統（IMT）頻率規劃事宜的通知》（工信部無〔2012〕436號），結合頻率分配和使用情況，現將NB-IoT系統頻率使用要求公告如下：

一、在已分配的GSM或FDD方式的IMT系統頻段上，電信運營商可根據需要選擇帶內工作模式、保護帶工作模式、獨立工作模式部署NB-IoT系統。頻率使用有效期與相應頻段的公眾移動通信系統頻率有效期一致。

二、NB-IoT系統宏基站射頻技術指標應符合相關要求（具體見附件），終端射頻技術指標參照相關行業標準。

三、設置基站應遵守國家無線電管理有關規定，并到屬地無線電管理機構辦理設臺審批，領取無線電臺執照。

四、800 MHz和900 MHz頻段NB-IoT系統基站的臺站設置要求參照《關于800MHz頻段CDMA系統基站和直放機雜散發射限值及與900MHz頻段GSM系統鄰頻共用設臺要求的通知》（信部無〔2002〕65號）。1800 MHz和2100 MHz頻段NB-IoT系統基站的臺站設置要求參照工業和信息化部公告2015年第80號。

五、電信運營商應做好NB-IoT系統和現有系統間的頻率優化使用工作，切實提高頻率利用率。網絡運行期間，應積極配合無線電管理機構做好干擾查處工作。

六、電信運營商應按規定，基于電信業務經營許可范圍開展相關經營活動。

特此公告。

附件：附NB-IoT系統宏基站射頻技術指標

工業和信息化部

2017年6月5日 

目前，物聯網的應用呈現出市場碎片化、需求離散化、技術規模小、成本高等特點，難以形成產業規模。蜂窩物聯網可為物與物、物與人之間的通信帶來更好的覆蓋體驗，并可進一步承擔各行業物聯網的相關應用，針對各行業的需求開展定制化服務。

在全球，以窄帶物聯網（NB-IoT）技術為代表的蜂窩物聯網技術在標準化、產業化方面逐步成熟。需要結合我國頻率規劃、分配和使用情況，對NB-IoT的頻率管理、臺站管理等方面問題予以明確，以合理有效地使用頻率資源，推動蜂窩物聯網技術的成熟和應用。

2016年，工業和信息化部啟動了NB-IoT頻率規劃研究工作，主要過程如下：

一是開展充分論證。組織行業相關機構開展技術情況、標準進程、產業現狀、頻率規劃等方面的研究，在深入分析的基礎上，初步形成蜂窩物聯網特別是關于NB-IoT的用頻思路。

二是進行廣泛調研。就電信運營商、設備制造商NB-IoT技術應用的頻率使用需求進行調研，并與部內相關司局進行溝通協調。

三是對重點問題開展專題論證。對于涉及NB-IoT系統間的電磁兼容分析問題，我部組織了相關單位和專家對射頻技術指標進行了深入研究論證，提出了相關要求，以公告形式印發。

本公告主要對NB-IoT在頻率使用、射頻技術指標、臺站管理等相關問題進行了明確。

在頻率使用方面，基于我國電信運營商的頻率分配和使用情況，綜合考慮NB-IoT的技術網絡特性和現階段NB-IoT的頻率使用需求，我們開展了深入研究。研究結果表明，在不對現有業務運行產生影響的情況下，電信運營商可以使用已分配的GSM或IMT系統頻段部署NB-IoT系統。同時，根據NB-IoT的技術網絡特性，公告中明確了具體的頻率配置方式。

在射頻技術指標方面，根據我國頻率使用現狀，根據兼容性研究結果，對800MHz、900MHz、1800MHz、2100MHz頻段的NB-IoT系統宏基站射頻指標進行了規范，另外，規定基站其他射頻技術指標、終端射頻技術指標及測試方法參照相關行業標準。

在臺站管理方面，根據我國無線電管理相關要求，明確NB-IoT系統基站應到到屬地無線電管理機構辦理設臺審批，領取無線電臺執照。同時，根據臺站共存技術條件，對800MHz和900MHz頻段NB-IoT系統基站的設置提出了具體要求。

一、 發射功率要求

800MHz、900MHz、1800MHz、2100MHz頻段的NB-IoT系統宏基站每通道發射功率不小于5瓦特且總功率不小于20瓦特。

二、無用發射限值

三、雜散發射限值

（一）通用雜散發射限值

（二）特殊頻段保護限值

1.與其他通信系統共存

2.與其他通信系統共址

四、接收機阻塞指標

五、其他射頻技術指標

參照NB-IoT系統相關行業標準。