9月5日，甘孜州瀘定縣發生6.8級地震，一批無人機“戰隊”隨即抵達現場，協助當地開展震后救援、應急通信保障等工作。

去年以來，康諾亞生物三款自研創新藥相繼獲批臨床試驗，遠大蜀陽人纖維蛋白原獲批上市，它們多為上市或IPO過會企業。

“智慧的路”連接“聰明的車”。今年3月，四川首個無人駕駛示范場景落地成都新川創新科技園，智能網聯汽車時代越來越近。

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上述案例背后都有一個關鍵詞：成都高新造。

這絕非偶然。自1991年成為全國首批國家級高新區以來，成都高新區持續增強創新發展能力，打造完備的科技創新體系，先后獲批“建設世界一流高科技園區”試點、國家自主創新示范區，形成電子信息、生物醫藥、新經濟三大產業集群，一大批企業匯集于此。電子信息產業聚集了英特爾、華為、京東方等一批國際知名企業，形成了集成電路、新型顯示、智能終端以及網絡通信四大產業鏈。生物醫藥產業聚集了賽諾菲、倍特等近3000家企業，初步形成現代中藥、化學藥、生物制劑、醫療器械等重點產業集群。新經濟產業已匯集各類新經濟性質企業達11萬家。

數據無聲，卻最有說服力。“十四五”開局之年，成都高新區GDP突破2800億元，同比增長11.1%，綜合實力穩居全國高新區第一方陣。上市公司數量也持續爆發式增長，已累計培育境內外上市企業數達59家，其中科創板上市公司總數達10家，上市企業數量位居全國高新區前列、西部地區第一，主要來自電子信息、生物醫藥、新經濟等成都高新區主導產業領域。

奮進“十四五”，建功新時代，成都高新區如何在搶抓機遇中乘勢而上，勇擔國家科技自立自強使命？日前，隨著該區科創新政出爐，一幅建設世界領先科技園區的藍圖已然鋪開。

作為全國首批國家級高新區，成都高新區正加速向世界領先科技園區邁進。

科創新政出爐

引育頂尖人才放到首要位置

“到2025年，培育引進若干具有顛覆性創新能力的全球頂尖人才，聚集領軍人才500人、高層次‘四派人才’3500人以上……”近日，《成都高新技術產業開發區關于加快創建世界領先科技園區的若干政策》發布，布局六個環節，重點圍繞八個核心維度，開展政策創新，旨在整合全球科技創新資源，營造世界領先科技園區的優渥創新生態。

科技和人才總是向發展勢頭好、文明程度高、創新活力迸發的地方集聚。在西財智庫首席運營官吳軍看來，該政策最值得關注的，是把高端人才的引進和培育擺在了首要位置。“要建設世界領先的科技園區，必須有世界級的科技創新人才。作為西部內陸地區，這一方面與北上深相比有著不小差距，此項政策力圖縮小差距，針對性很強。”

創新之道，唯在得人。聚焦人才引育，政策提出面向全球引進領軍人才，給予最高2000萬元補貼和最高2000萬元科技攻關和中試轉化項目經費。同時，全面實施“科技創富”計劃，產業教授創業給予最高100萬元支持，“四派人才”創業給予最高“三個五”支持（500萬元啟動資金、50萬元創業服務、500平方米創業空間）。

“辦公場地、啟動資金、房租補貼都獲得了很大支持，現在公司核心團隊不斷壯大，創新藥物的研發和成果轉化取得了明顯成效，核心競爭力得到顯著提升。”成都海創藥業有限公司董事長陳元偉表示，成都高新區的優良營商環境和系列人才政策，讓企業對未來發展充滿信心。

優渥的創新創業環境下，大量具有競爭力的科技企業不斷涌現成長。2021年，全區高新技術企業達3312家，占全省33%、成都市的42%。國家專精特新小巨人企業70家，數量占全省近20%、成都市的35%。

資本市場也表現搶眼。2021年，成都高新區新增上市及過會企業數量16家，在全國高新區中排名第四。進入2022年，勢頭持續強勁。1—8月，佳緣科技、坤恒順維、海創藥業等8家企業陸續上市，保持“平均每月一家上市企業”的增長態勢。

創新活力不斷迸發，創新能力持續強勁。截至目前，成都高新區上市及過會企業達到53家，位居中西部第一。此外，胡潤研究院8月發布的《2022年中全球獨角獸榜》顯示，成都9家上榜企業中，有7家企業來自成都高新區。

加快建設信息技術創新基地

打造國際知名的中國新硅谷

9月28日，成都高新·郫都合作共建區一批重大產業化項目集中開工，項目總投資額達156.7億元，涉及新型顯示、5G通信等多種產業類別。此前，共建區的另一個項目——成都智算中心已于5月10日正式上線，對構建“東數西算”數字經濟新型區域聯動格局、有效促進產業結構升級和推動數字經濟高質量發展具有重要意義。

電子信息產業是全省首個萬億級產業，作為主要承載地，成都高新區擁有規上電子信息企業175家，包括英特爾、德州儀器、京東方、華為、富士康等龍頭企業，已建立較為完善的現代電子信息產業體系，逐步形成了以“芯-屏-端-網”為主導的電子信息產業生態圈，在全國電子信息產業版圖占據重要一極。

一組數據可見一斑。作為全省最大的工業園區和進出口基地，成都高新綜保區貢獻了全省電子信息產業產值的40%，每年有近4000億元的貨物銷往全球各地。2022年上半年，區內晶圓、封測龍頭企業均處于滿產狀態，產值規模649億元，同比增幅12.5%，IC設計、存儲和無線產品規上營利性服務業企業營收同比增長47.5%。

“我們一直致力于通過‘強鏈穩鏈補鏈’思路招引項目，依托區域電子信息產業基礎，圍繞京東方等龍頭企業，通過高效配置技術、資金、信息、物流等要素，讓區域內的企業擰成一股繩，加速形成產業集群，共同筑起成都電子信息產業的發展高地。”成都高新區相關負責人說。

據悉，成都正在加快建設的新一代信息技術創新基地，規劃面積43.1平方公里，定位為全球電子信息產業高端要素匯集區，重點發展集成電路、新型顯示、智能終端、網絡通信等領域。

當前，成都高新區正全力擁抱自主可控的電子信息核心技術，順應5G、人工智能等產業大潮，積極融入全球電子信息產業鏈高端和價值鏈核心。為推動產業建圈強鏈，該區明確，未來五年推出總計3000億元產業基金，廣泛征集產業發展“合伙人”。其中，今年將設立600億元產業基金，40%的規模投向電子信息產業，尤其將聚焦硬核科技和先進制造業項目，進一步推進產業高質量發展。

聚力創新驅動發展

加快提升天府國際生物城產業和城市能級

今年9月，克服疫情不利影響，威斯克生物、三葉草生物等多家生物醫藥企業傳來產品獲批等好消息。

威斯克生物所在地，正是成都生物醫藥產業核心集聚區——成都天府國際生物城，由成都高新區與雙流區合作共建，圍繞“5+N”模式，確定生物技術藥、創新型化學制劑、高性能醫療器械、生物服務和大健康服務五大細分領域，推動產業鏈、要素鏈、供應鏈、價值鏈和創新鏈“五鏈融合”，致力于建成世界級的生命科技創新家園、國際化健康生活魅力新城。

經過6年發展，園區企業科技創新成果頻出。今年3月，邁克生物推出的新冠病毒抗原自測產品獲得澳大利亞注冊；同月，歐林生物首批近7萬劑出口吸附破傷風疫苗啟運，不日抵達海外；2020年以來，先導藥物、苑東生物、歐林生物、康諾亞、海創藥業等5家企業先后上市。

大力推進產業建圈強鏈，生物城累計落戶項目170個，總投資超1100億元，國家級院士團隊4個，高層次人才團隊51個，專業人才超過7000人；擁有在研藥械品種134個，累計引進各類功能性平臺99個；建成天府生物城永安血制一期、京東方數字醫學中心、諾峰國際制劑生產基地等項目43個，開發生產、生活、生態三類功能復合空間9平方公里。

同時，生物城還加快提升城市宜居品質，不斷完善城市功能。諾博幼兒園、萬匯小學、京東方醫院、人才公寓等公服配套設施，共同構建了生物城職住平衡、安居便捷的生活圈。其中，永安湖城市森林公園取得全省第一個“四川省青體聯冬夏令營營地”授牌。

2個城市公園、2個文化中心、1個綜合體、1個商業街……目前，生物城共計約100萬平方米的商業業態全面投用，覆蓋園區企業員工及周邊居民近萬人，形成食住行、游購娛的商業消費場景。

“力爭到2035年實現全口徑總產出超過5000億元、企業超過3萬家。”成都高新區相關負責人表示，未來生物城將堅持產城融合、職住平衡，提升園區宜居宜業水平，不斷優化營商環境，聚力科技創新，持續提高城市開發經濟效益，努力構建融入成渝地區雙城經濟圈建設的生物產業增長極與動力源，助推成都生物醫藥產業實現跨越發展。

成都高新區持續增強創新發展能力，打造完備的科技創新體系，已形成電子信息、生物醫藥、新經濟三大產業集群，一大批企業匯聚于此。

“十四五”開局之年，成都高新區GDP突破2800億元，同比增長11.1%，綜合實力穩居全國高新區第一方陣。

以自貿試驗區為牽引

打造具有全球影響力的數字經濟策源地

今年5月，位于成都高新區新經濟活力區的中日聯合創新中心啟動運營。作為該區又一對外合作平臺，首家企業成都菱重高投能源技術有限公司已入駐。

該公司為日本三菱重工空調與成都高投集團共同設立，將打造中日數字低碳城市科技創新中心，憑借相關技術實力和管理經驗，為上下游產業鏈提供專業支持，實現能源產業集聚，深度參與成渝地區乃至西南腹地的智慧城市和低碳未來建設。

當前，隨著新一輪科技革命和產業變革加速重構全球經濟版圖，科技創新迎來發展的黃金窗口期。

作為中國西部（成都）科學城“一核四區”的組成部分，成都高新區新經濟活力區定位為數字經濟企業和創新型團隊匯集區，重點圍繞5G通信與人工智能、網絡視聽與數字文創、大數據與網絡安全等數字經濟新產業，建成國家數字經濟創新發展試驗區、國家新一代人工智能創新發展試驗區，打造具有全球影響力的數字經濟策源地。

科技創新是高質量發展的強大動能。2021年，成都高新區全社會研發經費支出達140億元，研發投入強度達到5.87%，在科技創新領域取得了系列成果，誕生了國內唯一支持高級語言編程的網絡處理器芯片，成功研制發射了全球首顆AI衛星。

科技創新離不開體制機制創新。作為中國（四川）自由貿易試驗區的核心區，成都高新自貿試驗區圍繞投資貿易自由化、便利化、效益化總體目標，著力打造面向世界的開放高地和核心引擎，用全省自貿試驗區四分之一的土地，貢獻了五分之三的新增市場主體和四分之三的新增外資企業，資源聚集效益日益凸顯。累計形成了140余個改革創新案例，其中“首證通”“銀政互通”等案例在全國復制推廣。

當前，圍繞“發展高科技、實現產業化”，成都高新區正著力做實做好“高”和“新”兩篇文章——緊扣7大產業生態圈、10個重點產業鏈和6個細分領域，加快推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，打造具有全球影響力的數字經濟技術策源地和產業集聚區；力爭用2—3年時間，將成都高新區打造為產業基金聚集的高科技產業投資熱土，用3—5年時間聚集2—3個百億級高端制造業項目，用5—10年時間攻克5項以上關鍵核心技術。

下一步，成都高新區將力爭培育一批城市標簽級科技型領軍企業，攻克形成一批國際國內領先的技術和產品；推動政產學研用同向共進，力爭全年建設新型研發機構10個以上；共建一批高能級創新聯合體，未來五年計劃投資50億元與國內外頂尖高校院所共建5—10個高能級創新平臺。

立足成渝重要節點

全力建設成都未來科技城

10月伊始，秋高氣爽，成都未來科技城的中國民用航空飛行學院天府校區建設現場，一片火熱景象。

“90%的單體建筑已完成封頂，預計2023年建成投運。”成都未來科技城發展服務局相關負責人介紹，該項目總建筑面積約117萬平方米，將設置12個科研實驗室、6個行業實訓基地以及1個高原研究中心，搭建起更優質便捷的人才庫資源。

同為西部（成都）科學城“一核四區”中的重要組成部分，成都未來科技城位于成渝地區雙城經濟圈主軸，緊鄰天府國際機場，由成都高新區主導開發建設，正加快構建以消費電子、人工智能機器人、精密儀器制造為主導，智慧民航產業為特色的現代產業體系。

加速推動科技創新和產業發展提質增效，成立至今，成都未來科技城已引進重大項目18個，總投資近1100億元，其中百億級項目5個。今年以來，推動實施政府投資項目62個，總投資409億元，1—8月固定資產投資同比增長26.1%，重點項目建設進入“快車道”。

上述負責人表示，當前成都未來科技城正緊抓成渝地區雙城經濟圈建設機遇，加快重大科技基礎設施與重大科技創新平臺建設，大力實施產業“建圈強鏈”行動，以天府絳溪實驗室、民航科技創新示范區為核心，打造未來信息技術、民航科技創新策源，依托民航二所、電子科技大學，打造高能級創新平臺，推動創新鏈和產業鏈深度融合。加快推動一批高能級產業化項目落地發展，打造“新賽道”新優勢。

作為天府實驗室的4個方向實驗室之一，天府絳溪實驗室由成都高新區與電子科技大學聯合共建，將建設成為“自主可控、引領跨越、學研結合、協同發展”的電磁空間與泛在互聯四川省實驗室，并力爭成為國家實驗室。

目前，該實驗室組建方案已通過專家論證，首批10萬平方米載體建成，即將掛牌投運。“我們正結合天府絳溪實驗室的研究方向，聚焦解決產業鏈關鍵核心技術問題，策劃‘揭榜掛帥’項目，致力于吸引一批國內外頂尖科技創新團隊和科研機構揭榜，聚集一批行業龍頭企業、高端人才，推動創新鏈和產業鏈融合發展。”

與此同時，秉持“公園城市”理念，成都未來科技城山水人城和諧相融的城市形態也正加快呈現。這里正以辦公樓宇、居民住宅為圓心，構建動靜分區的“5分鐘工作社區”“5分鐘生活社區”，打造“2個分級”的活力圈，并通過毗鄰的工作社區、生活社區功能互補，形成15分鐘產業社區。

下一步，成都未來科技城將錨定全年目標，奮戰四季度沖刺一百天，加速建設未來創新人才、未來產業業態、未來城市場景協同發展，生產、生活、生態深度融合的國際一流科技城。（圖片由成都高新區提供）
來源：成都高新區官網